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各分會(工作站),各律師事務所,各公職、公司、法律援助機構:
根據《中華人民共和國律師法》、司法部《律師事務所年度檢查考核辦法》、中華全國律師協會《律師執業年度考核規則》、《四川省律師協會律師執業年度考核實施細則》及《成都市律師協會律師執業年度考核實施細則》的相關規定,并按照四川省律師協會《關于開展2022年全省律師執業年度考核工作的通知》和成都市司法局《關于做好2022年全市律師事務所年度檢查考核工作的通知》要求,現就成都市2022年律師執業年度考核工作相關內容及要求通知如下:
一、考核年度
2021年度
二、考核對象
(一)2021年12月31日前取得律師執業(工作)證的專職、兼職、公司、公職、法律援助律師。
(二)2022年1月1日-3月31日初次取得律師執業(工作)證的律師,仍需登錄“成都市律師綜合管理信息系統”填報年度考核,律所評議“新執業”即可。
(三)2022年4月1日之后初次取得律師執業(工作)證的律師,無須填報年度考核,但是需要在年度考核結束(5月20日)后辦理“新律師入會”手續。
三、考核時間、地點
考核時間:2022年4月1日-5月20日
考核地點:成都市律師協會各分會(工作站)(詳細地址見市律協網站:http://www.xutvuj.com/148 )
四、考核方式
(一)系統申報
2022年律師執業年度考核采用“成都市律師綜合管理信息系統”(http://cd.oa.acla.org.cn/ )進行網上申報。
(二)現場考核
由考核委指導各分會(工作站)組織實施轄區律師的現場考核工作。
五、考核內容及重點
(一)《四川省律師協會律師執業年度考核實施細則》第九條規定的內容;
(二)根據《四川省公職律師、公司律師制度改革實施辦法》規定,公職、公司律師還應重點考核以下內容:
(1)公司、公職律師履行崗位職責、承辦所在單位指定的法律事務工作數量和質量;
(2)公司、公職律師是否從事有償法律服務,是否在律師事務所或其他法律服務機構兼職;是否以律師身份辦理所在單位以外的訴訟與非訴訟法律事務等。
六、年度考核等次和評定標準
律師執業年度考核結果分為“稱職”、“基本稱職”、“不稱職”三個等次,參加考核的律師有《四川省律師協會律師執業年度考核實施細則》第八條規定情形之一的,“不評定考核等次”。評定標準如下:
(一)稱職
律師執業活動符合下列標準的,考核等次為“稱職”:
1.遵守憲法、法律、法規和規章,遵守職業道德、執業紀律和行業規范,較好地履行法定職責;
2.依法、誠信、盡責地為當事人提供法律服務,未因執業違法違規行為受到行政處罰或行業懲戒;
3.盡職盡責履行法律援助義務,積極參加社會服務及其他社會公益活動;
4.遵守律師協會章程和行業規定,較好地履行了會員義務;
5.完成規定課時的教育培訓;
6.辦理重大、疑難、復雜案件和群體性、敏感性案件及時向所在律師事務所、律師協會和司法行政機關報告,并接受監督指導;
7.遵守律師事務所規章、制度,較好的完成了律師事務所指派的各項工作任務、履行了律師工作職責;
8.符合其他法律、法規和規章規定的要求。
(二)基本稱職
律師執業活動有下列情形之一的,考核等次為“基本稱職”:
1.因執業不盡責、不誠信、不規范等行為受到律師事務所批評、教育或者受到當事人投訴被查實的;
2.因違反職業道德、執業紀律或者行業規范受到行業懲戒,但已按要求改正的;
3.因違法執業行為受到司法行政機關警告、罰款、沒收違法所得行政處罰的;
4.其他不符合考核實施細則第十一條規定情形的。
(三)不稱職
律師執業活動有下列情形之一的,考核等次為“不稱職”:
1.因違反職業道德、執業紀律或者行業規范受到行業懲戒,未按要求改正的;
2.因違法執業行為受到司法行政機關停止執業行政處罰或受到律師協會公開譴責行業懲戒的;
3.參加執業年度考核有弄虛作假行為或者拒不參加執業年度考核的;
4.違反考核實施細則第十一條規定,情節嚴重的;
5.有其他違法違規行為、違反或不履行會員義務,造成惡劣社會影響的。
(四)不評定考核等次
參加考核的律師有《考核實施細則》第八條規定情形之一的,不評定考核等次。
1.獲準執業不滿六個月的(2021年7月1日-2021年12月31日 初次領證律師);
2.上一年度參加脫產學習、培訓六個月以上的;
3.上一年度因病暫停執業六個月以上的。
七、需提交的考核備案材料
(一)通過市律協《成都市律師綜合管理信息系統》填報:
1.《律師執業年度考核登記表》
2.《2022年律師執業年度考核情況匯總表》
3.《2022年新執業律師匯總表》
4.《2022年暫緩考核律師匯總表》
5.《2022年未參加考核執業律師匯總表》
6.《2022年團體會員匯總表》
(二)紙質材料
1.《成都市律師協會黨員黨費繳納情況登記表》(附件7,一式1份,支部書記簽字,加蓋黨支部印章);
2.《2022年律師執業年度考核現場考核意見表(律師)》(附件5);
3.會費和保險費轉賬憑證復印件(各一式1份,加蓋律所公章);
4.成都市律師綜合管理信息系統年度考核板塊打印《律師事務所信息確認表》(一式1份,加蓋律所公章);
5.成都市律師綜合管理信息系統年度考核板塊打印《2022年成都市律師綜合保險參保名單》(一式1份,加蓋律所公章);
6.各分會(工作站)開展律師年度執業考核情況總結報告并打印考核系統生成的各類匯總表。
八、考核流程及具體時間安排
(一)市律協下發考核通知附件及系統操作指引至各分會(工作站)、各律師事務所。(4月1日)
(二)律師提交材料和律所考核(4月2日至4月15日)
1.律師在線提交考核資料。
律師須在規定時間內,按照《考核實施細則》第十五條規定,向所在律師事務所提交年度考核材料,在系統中填報考核資料(http://cd.oa.acla.org.cn/),考核系統4月2日上線。
2.律師事務所出具考核意見。
律師事務所應根據律師提交的年度考核材料和本所實際情況,在系統中對考核資料進行完善,并按照《考核實施細則》第十六條規定,對本所律師的年度執業情況進行考核,出具考核意見。
(三)分會(工作站)現場考核、在線審核(4月6日至4月15日)
1.分會(工作站)在線對律師事務所提交材料的完整性、正確性進行審核;
2.分會(工作站)現場考核,可采取召開全所律師座談會,與所主任、合伙人座談,個別律師約談等方式,讓考核組與考核對象面對面。
(1)現場考核:市律協律師年度考核工作委員會負責律師年度考核工作。考核領導小組成員由市律協黨委、理事會、監事會成員、律師年度考核工作委員會委員和分會(工作站)負責人擔任。分會(工作站)成立年度考核組,考核組成員由分會(工作站)全體理事、委員組成,按照各分會(工作站)分片聯系制度的要求,組織考核組成員到律師事務所對律師進行現場考核,并當場出具現場考核意見。
(2)考核覆蓋率:在做好疫情常態化防護措施前提下,天府新區、高新區、錦江區、青羊區、金牛區、武侯區、成華區、龍泉驛區、青白江區、新都區、溫江區、雙流區、郫都區現場考核率不低于本地律師事務所總數的20%,其他區(市)縣現場考核率應當達到100%。各中心城區分會(工作站)需提前將現場考核名單報送至市律協秘書處,并按時到所檢查。(各區(市)縣律所數詳見附件3,各分會(工作站)需于4月8日前將現場走訪安排表附件4提交秘書處)
(3)考核要求:考核組對于不符合《考核實施細則》規定或考核材料與實際情況不符的,還應當提出整改意見,并于律師事務所整改完成后,再次進行現場考核。
(四)律師事務所提交紙質考核材料(4月6日至4月18日)
完成在線及現場考核的律師事務所,應當將紙質考核材料、會費等轉賬憑證提交到所屬分會(工作站)。
(五)分會(工作站)整理并提交考核材料(4月19日至5月20日)
各分會(工作站)將本區(市)縣律師年度考核材料匯總收集齊全后,統一提交到市律協。
(六)市律協審核并公示考核結果。
九、會費收繳工作安排
(一)2022年度會費執行標準
1.團體會費
(1)錦江區、青羊區、金牛區、武侯區、成華區、高新區律師事務所年會費標準為9000元/所(含代省律協收取會費4500元/所)。
(2)其他區(市)縣律師事務所年會費標準為3000元/所(含代省律協收取會費1500元/所)。
2.個人會費
(1)錦江區、青羊區、金牛區、武侯區、成華區、高新區律師事務所執業律師及公司律師會費1100元/人(含代省律協收取部分會費)。
(2)其他區(市)縣律師事務所執業律師及公司律師會費標準為400元/人(含代省律協收取部分會費)。
(3)公職律師和法律援助律師不繳納會費。
3.其他情況
2022年1月1日至2022年12月31日期間初次領取律師執業證的律師免繳2022年個人會費,2021年1月1日至2021年12月31日期間初次領取律師執業證的律師減半繳納2022年個人會費。律師職業責任保險、意外傷害保險費不在減免范圍。
(二)繳費方式
會費、職業保險費均對公轉賬,以律師事務所為單位,分開繳納。
公司律師填報《成都市律師綜合管理信息系統》時,在繳費證明材料欄上傳會費繳費證明及會費電子票據開具信息登記表(見附件13)。并請提前按照電子票據微信公眾號推送流程,關注微信公眾號并綁定手機,完成會費票據開具前的基礎工作(見附件14)。
1.會費
會費對公轉賬,以律師事務所為單位進行繳納。各律師事務所可自主選擇下列會費繳款賬戶,進行轉賬。
賬戶一:
賬戶名:成都市律師協會;
開戶行:工行成都通錦橋支行;
賬號:4402 2105 1900 0045 134;
轉賬憑據請備注:XX律師事務所 會費。
賬戶二:
賬戶名:成都市律師協會;
開戶行:成都農村商業銀行股份有限公司金牛支行;
賬號:1000 0200 0556 0254;
轉賬憑據請備注:XX律師事務所 會費。
賬戶三:
賬戶名:成都市律師協會;
開戶行:中國農業銀行股份有限公司成都蜀漢路支行;
賬號:2281 2101 0400 1339 7;
轉賬憑據請備注:XX律師事務所 會費。
賬戶四:
賬戶名:成都市律師協會;
開戶行:中國銀行成都高新技術產業開發區支行;
賬號:1212 6888 3621;
轉賬憑據請備注:XX律師事務所 會費。
2.保險費
專職、兼職律師自愿購買2022年度律師綜合保險,保費為200元/人(含律師職業責任險、團體人身意外傷害險);
保障起止期限:2022年6月1日—2023年5月31日;
戶名:中國平安財產保險股份有限公司成都中心支公司;
賬號:19014529111422;
開戶銀行名稱:平安銀行成都分行;
轉賬憑據請務必備注:律師綜合險 XX律師事務所。
3.黨費
各律師事務所黨員按收入比例向所在基層黨組織繳納2022年度黨費,并由基層黨組織填寫《成都市律師行業黨員黨費繳納情況登記表》(附件7,一式1份,支部書記簽字,加蓋黨支部印章)報至中共成都市律師行業委員會,黨費繳納比例與使用管理務必參照基層黨組織“十個標準化工作法”實務指南94-96頁的要求執行。中共成都市律師行業委員會將向各基層黨組織全額返還收繳的黨費,返還黨費應用于黨的活動。
十、其他工作要求
(一)根據四川省高級人民法院、四川省人民檢察院、四川省司法廳《關于進一步規范法院、檢察院離任人員從事律師職業的實施意見》要求,年度考核時需真實填寫是否法院、檢察院離任人員、原工作單位及職務、離任時間等信息。
(二)根據《四川省公職律師、公司律師制度改革實施辦法》的相關規定,公職律師、公司律師由其所在單位負責日常管理。司法行政機關負責公職律師的資質管理、業務指導,律師協會對其實行行業自律。
(三)設有兩公律師的單位應指定部門和專人負責兩公律師日常管理,須加強兩公律師檔案建立和管理工作,安排專人負責兩公律師有關系統填報審批、完善檔案及年度考核工作,并在考核系統公職(公司)機構信息確認表中填寫具體部門及負責人信息。對于本單位和系統的兩公律師要仔細核對執業信息,對于執業機構名稱不統一、不標準的需及時上報并更正。
(四)律師事務所、公職、公司、法援機構對律師執業年度考核出具的意見,要有具體的評語和考核結果等次。各分會(工作站)對律師事務所出具的律師執業年度考核意見也要有具體的評語和考核結果等次。
(五)律師應當按考核內容全面總結上一年度執業情況,總結不少于1500字,對執業機構的考核意見應簽署是否同意。
十一、特別事項說明
(一)根據四川省司法廳辦公室《關于做好2021年度全省律師事務所檢查考核工作的通知推進違規執業清理》的通知要求。各分會、工作站要督促律師事務所按照要求履行會員義務,繳納會費的律師人數以 “律師綜合管理信息系統”律師人數為準,對于“非正常執業狀態”、違規兼職無法限期整改、不符合執業許可條件等情形的律師,事務所必須主動處理,主管的司法行政機關作出依法清理,確保系統中的律師人數與律師事務所實際執業律師人數一致。律所內應當參加年度考核的律師無故不參加考核或未履行會員義務未啟動注銷程序的,司法行政機關將視為該所年度考核工作未完成。
(二)公職、公司、法援律師信息補全審核及年度考核工作,未補全信息將無法參加考核。
(三)各律師事務所要高度重視,精心組織。要按照《考核實施細則》規定的檢查考核程序,疫情防控期間,落實考核具體環節的工作職責。要按照工作流程全面客觀評價律師的執業情況。對所有執業律師的年度執業情況,進行全面認真的審查考核。各律師事務所主任作為律師事務所考核第一責任人,要高度重視該項工作的布置和實施,確保考核工作順利進行。
(四)請各分會(工作站)接此通知后,認真組織律師事務所做好2022年律師執業年度考核工作,要指導監督執業律師、律師事務所、公職公司律師所在單位、法援機構要按照規定的內容、格式,如實填報相關材料。
聯系人:
1.市律協秘書處
陳 飛、鄧紅梅、陳芷儀(028)86267893、86262100(會員部)
肖 丹(028)86026370(財務室)
李 婷(028)61988861(黨委辦公室)
段佩雪(028)61678893(律師綜合險)
2.技術支持:上海同道信息技術有限公司
電 話:400-052-9602
也可點擊登錄頁面“同道客服”進行在線咨詢,服務時間:工作日9:00—18:00。或在系統中提交“工單”,反饋問題。
附件:
6.《2022年分會(工作站)、公職、公司、法援機構提交材料時間安排表》
成都市律師協會
2022年4月1日