各分會、工作站、律師事務所：

 

現將《關于在全市律師行業開展刑事訴訟實戰大練兵活動的實施方案》印發給你們，請結合本方案認真組織實施。

由于本次活動具有實戰性、新穎性，活動涉及主體多，覆蓋面廣，組織工作難度大等特點，各參戰單位和個人要充分發揮積極性和主動性，在活動中出現的具體情況和問題，請及時與活動領導小組聯系。

 

                     成都市律師協會

                  二〇二〇年八月十五日

 

 

成都市律師協會

關于在全市律師行業開展刑事訴訟

實戰大練兵活動的實施方案

 

為全面落實市委“創新提能年”工作要求，扎實開展政法系統“學先進、找差距、轉作風、提能力、樹形象”活動，鞏固、拓展、深化以審判為中心的刑事訴訟制度改革實踐成果，按照市委政法委《關于在全市政法機關開展刑事訴訟實戰大練兵活動的工作方案》（成政法委〔2020〕50號）和成都市司法局《關于在全市律師行業開展刑事訴訟實戰大練兵活動的工作方案》（成司辦發[2020]24號）的統一部署，制定本實施方案。

一、成立成都市律師協會全市律師行業刑事訴訟實戰大練兵活動領導小組

組  長：王宗旗（市律師協會會長）

副組長：鄧  勇（市律師協會常務副會長）

       高金林（市律師協會副會長）

       胡海玲（市律師協會副會長）

       倪  弘（市律師協會副會長）

       陳  軍（市律師協會副會長）

成  員：張  謙（天府新區分會負責人）

       李群河（高新分會負責人）

       汪  飛（錦江分會負責人）

       歐陽九（青羊分會負責人）

       蔡澤文（金牛分會負責人）

       李啟軍（武侯分會負責人）

       凌  波（成華分會負責人）

       王顯壽（龍泉驛分會負責人）

       陳  飛（新都分會負責人）

       李  乾（溫江分會負責人）

       黃加彬（雙流分會負責人）

       陳文富（郫都分會負責人）

       孟炳銀（都江堰分會負責人）

       羅良宗（簡陽分會負責人）

       馬  云（彭州分會負責人）

       蘭  波（青白江工作站負責人）

       張  斌（邛崍工作站負責人）

       葉嗣康（崇州工作站負責人）

       蔣風云（金堂工作站負責人）

領導小組下設辦公室，設在市律師協會刑事法律專業委員會，由刑事法律專業委員會主任陳自強任辦公室主任。

 

二、活動安排（2020.8-2020.12月底）

（一） 宣傳動員（2020.8）

召開成都市律師協會全市律師行業刑事訴訟實戰大練兵活動動員大會，進一步傳達精神，統一思想，并就大練兵活動開展作出具體部署。

（二）集中練兵階段（2020.8-2020.11月底）

1.廣泛發動，實現練兵全覆蓋

各區（市）縣分會、工作站要對轄區內律師辦理刑事案件情況進行登記，采取律所推薦和承辦律師個人自薦相結合的方式，遴選有大練兵價值的刑事案件進行重點培育，并全程跟蹤指導大練兵活動。

2.規范辦案，推動能力大提升

各區（市）縣分會、工作站、律師事務所要組織經驗豐富的資深律師對遴選的有大練兵價值的刑事案件承辦律師從政治思想、規范辦案、業務能力等多方面進行加強指導（每個案件的指導律師原則上不得少于2人），從偵查階段、審查起訴階段、審判階段等全流程錘煉承辦律師各方面綜合素質，并加強與刑事訴訟各參與主體的溝通銜接，形成互學互鑒的工作氛圍，提升刑辯律師的辦案能力和水平（參見附件1：全市律師行業刑事訴訟大練兵活動案件登記表）。

3.示范引領，展現改革成果

實戰大練兵活動要集中體現以審判為中心的刑事訴訟改革探索所取得的成效，突出律師在刑事案件辯護與代理工作中的亮點和經驗，辦理一批精品示范案件，并組織青年律師旁聽學習，擴大練兵活動的影響。

在大練兵活動期間，市律協及各分會、工作站、律師事務所組織的與刑事訴訟業務有關的業務指導、業務培訓、業務交流、論壇、沙龍、庭前模擬等活動一并納入大練兵活動范圍，進一步豐富活動內容，擴大活動外延。

（三）集中展示（2020年11月）

各區（市）縣分會、工作站要在前期遴選跟蹤指導案件的基礎上，與屬地法院、檢察院、公安機關、司法行政機關密切銜接，再精選出2-3件具有代表性的基層庭審精品案件，聚集刑事訴訟核心環節——庭審，開展集中庭審觀摩展示，邀請黨委領導、人大代表、政協委員、政法單位領導、高校學者、律師同行等作為觀摩嘉賓，全面展示練兵成果（參見附件2：全市律師行業刑事訴訟大練兵精品庭審示范案件評分表）。

（四）總結提升（2020年12月）

1.集中練兵活動結束后，各區（市）縣分會、工作站要向市律師協會提交大練兵活動工作總結。工作總結查找問題短板，落實整改措施，總結提煉實戰練兵中好的做法，形成一批可復制、可推廣的先進經驗。

2.對在刑事訴訟大練兵活動中表現突出優秀律師和律師事務所，市律師協會將組織評選刑事訴訟實戰大練兵活動10名優秀律師，10家優秀律師事務所。

三、工作要求

（一）精品案件要求

1. 精品案件選取應選擇在本轄區內有一定影響，案件辯護有一定難度，在證據采信、事實認定、法律適用上有指導意義的案件。對擬推選集中開庭的案件應進行嚴格篩選把關，開展風險評估，對存在輿情隱患的案件不得作為集中開庭案件推薦。

2. 精品案件選取要體現成都刑事訴訟制度改革的運行實踐，充分運用《刑事訴訟舉證規則》《關于保障和規范律師在刑事訴訟中依法執業的暫行辦法》等改革成果。精品案件庭審原則上應采用多媒體示證方式。

3. 嚴格控制庭審風險。對于示范觀摩庭審，要嚴格開展庭前風險評估和預判，對庭審中可能出現的情況進行全面摸底排查，做好庭審預案。各區（市）縣分會、工作站應積極聽取承辦律師匯報，完備相應措施，確保庭審有序進行。

4. 在精品案件推薦和庭審的過程中，承辦律師、律師事務所、各分會、工作站要認真填寫《全市律師行業刑事訴訟大練兵活動案件登記表》。庭審過程中，邀請的黨委領導、人大代表、政協委員、政法單位領導、高校學者、律師同行等觀摩嘉賓應認真填寫《全市律師行業刑事訴訟大練兵精品庭審示范案件評分表》。集中展示的精品案件庭審練兵活動要形成文字圖片配套總結。

（二）宣傳工作要求

1.各區（市）縣分會、工作站要立足風險防范要求制定活動宣傳方案，逐案形成輿情風險防控預案，審慎選取宣傳角度，以各單位（分會、工作站、律所）在刑事庭審大練兵活動過程中的工作措施和工作成果為宣傳重點，宣傳原則上不涉及具體案件和案情。

2.在大練兵期間，市律協和各分會、工作站、律師事務所等與大練兵有關的各項工作和活動，要積極及時向市司法局、市律師協會、所屬區（市）縣司法行政部門等官網官微投稿，在宣傳上都要加上“刑事訴訟實戰大練兵活動”題頭。

（三）評選優秀要求

1.總體要求參見市司法局成司辦發[2020]24號文件。

2.10名優秀律師原則上從精品庭審案件承辦律師中產生。

3.10家優秀律師事務所從各區（市）縣分會、工作站推薦產生。

四、組織保障

（一）加強組織領導。各區（市）縣分會、工作站、律師事務所要深刻認識開展本次實戰大練兵活動的重要意義，切實加強組織領導，落實責任人員，做到早部署、早行動、早落地，確保練兵活動按節點順利推進，取得預期效果。

（二）突出活動重點。各區（市）縣分會、工作站、律師事務所要立足刑事訴訟制度改革的具體要求，圍繞改革特色亮點，精心組織開展好本次練兵活動。要切實把好律師關口，確保參與律師政治、業務素養過硬，擴大練兵活動影響力。

（三）務求活動實效。各區（市）縣分會、工作站、律師事務所要將練兵活動情況納入律師執業能力素質培訓、評優評先等重點工作，廣泛動員，積極發動參與。堅持全員參與、層層篩選、優中選精的總體思路，定期開展督導檢查，選樹一批先進典型，辦理一批代表成都律師刑事辦案水平的精品案件，切實發揮先進典型的激勵示范作用，推動律師隊伍素質能力大提升。

 

 

                          成都市律師協會

                       二〇二〇年八月十五日

 

附：

1.全市律師行業刑事訴訟大練兵活動案件登記表.doc    

2.全市律師行業刑事訴訟大練兵精品庭審示范案件評分表.doc